近年来,铜川市耀州区人民法院深入落实司法问责制改革要求。以“公正、高效”为核心,创新构建立案、审判、执行全流程衔接的一体化工作机制。通过流程变革、科技赋能、机制变革,推动司法工作实现“全链条互联、全流程加速、全方位效能提升”。各项质量、效率指标均位居全市法院前列,有效地将正义为民理念融入化解矛盾纠纷全过程。
流程开发:打破障碍并开发协作模式
耀州区法院运用系统思维,打破部门壁垒,打造“纵横贯通”一体化工作模式。立案阶段,优化“线上+线下”双通道服务,依托人民法院网上服务平台,实现“立案材料一次提交,全网办理”,针对涉及企业、民生的案件专门开辟“绿色通道”,符合条件的案件优先立案移送,确保维权诉求快速响应。
审判过程贯彻“穿透式审判”理念,要求法官在审判过程中同步审查判决书的执行情况,并对图拉德资产保护和履约表现等关键事项给予明确指导。在劳动争议、交通事故等纠纷高发案件中,通过出庭解释法律后果、引导当事人达成履约协议等方式,可以从源头减少执行纠纷。在实施中案件审理阶段,建立“立案、审理、执行”三方联席会议制度,定期通报案件办理情况,对疑难复杂案件共同制定实施方案,实现诉讼、审判、执行无缝衔接。
2025年,医院共收治各类病例2809例,结案2345例。新增病例数同比下降8.68%;开展“陕乡执行”专项行动,审结案件335件,实际执行费用9058.74万元,有效保护了胜诉当事人的合法权益。
机制创新:全流程调解推动“结案”
耀州区法院以“安心结案”为目标,将调解工作融入整个司法流程,改变“调解、审判、执行一体化”的纠纷解决模式,促进调解工作顺利开展。矛盾冲突由“零碎处理”向“系统化解”转变。诉前阶段,依托“一站式”多元纠纷解决平台,整合人民调解、行业调解等各方力量,今年以来已成功化解矛盾纠纷284件,有效减少了诉讼增量。
在诉讼过程中,我们注重“法、理、情”的融合,实行“法官+调解员”的协同调解模式,耐心释法理理,推动当事人达成履行协议。针对未成年人家庭案件的特点,该院创新推行“未成年人家庭审判不执行”理念。通过暖调、维权、后续等全链条服务,促使94.6%的案件当事人自动履行义务,25件案件顺利结案。不仅化解了矛盾,而且维护了家庭和谐和社会稳定。
建立寻呼链接执行“正向激励+反向压力”双重机制:对积极履行义务的当事人给予信用结算,监督鼓励诚实履行合同;对拒不服刑的被执行人,依法采取监禁、列入失信名单、限制消费等强制措施。共执法113人,列入失信名单33家,对201名自然人、30家企业法人采取限制消费措施。 “处决110”共出警6次、传唤6人,司法拘留11起案件11人、传唤108人。人数众多,以强有力的措施彰显司法权威。
赋能环科技:智慧司法提质增效
耀州区法院以信息化为抓手,打造“智慧立案、智慧审判、精准执行”的数字化办案系统,让司法服务更加高效便捷。在立案流程中,已全面实行网上立案、跨域立案。今年以来,网上备案率已达60%,电子化服务8707人次,真正实现了“为民多数据、少劳力”。
庭审阶段,基于“云审判”平台在线调解235件,利用智能辅助办案系统自动生成裁判文书1200余份。审判效率提升30%,有效节省司法资源和当事人时间成本。在实施阶段,Ginamit“头对头”在线检测控制系统能够快速查询、冻结、扣除被执行人的银行存款、房产、车辆等资产。累计实施冻结、减持措施200余起,查封房产45处,极大提高了房产查控效率和执行率。
制度保障:严格治理、宽厚爱心,筑牢司法基础
为保障对抗、审判、执行一体化机制高效运行,耀州区法院完善制度标准,强化考核质量和效率。明确各环节的职责分工和处理时限,建立案件移送跟踪机制,实现全程监控管理;将诉讼与执行的协调配合纳入法官政绩考核体系,严格案件追究责任。或工作关系导致案件逾期并引起当事人的请愿。
同时,依托审判管理系统,定期审核案件质量和效率数据,对长期悬案和发展改革案件进行重大审查,及时发现和解决一体化运作中的堵点、难点问题,不断优化工作流程。此外,医院把服务大局一体化建设和参与社会管理有机结合起来:优化营商环境方面,走访孔帕尼亚37家,提供法律咨询52人次,审理金融案件320起;在生态保护领域,建立林业、环保等部门协调机制,通过轮审、司法建议等方式,严厉打击破坏生态环境犯罪。开展“送法进社区”活动”和“校园法制副校长”广泛普及法律知识,从源头上减少矛盾和误会。
下一步,耀州区法院将继续深化立案、审判、执行一体化改革创新,不断完善工作措施,优化司法服务,努力打造耀州特色司法品牌,为区域经济社会高质量发展提供更有力的司法保障。
(中国日报陕西记者站编辑:秦峰通讯员:寇耕涛)
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